2020年，甘肅省人社系統(tǒng)把就業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一招，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到省人社廳現(xiàn)場(chǎng)辦公、推進(jìn)工作，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開到縣一級(jí)的全省就業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)。出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)“33條”、保就業(yè)“24條”、支持靈活就業(yè)等政策，堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)與就業(yè)扶貧雙輪驅(qū)動(dòng)，全力穩(wěn)崗位、促輸轉(zhuǎn)、保就業(yè)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)189.9萬人，比2019年增加15.2萬人，為全省脫貧攻堅(jiān)圓滿收官發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，先后在“2020年就業(yè)扶貧論壇”和國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。

千方百計(jì)擴(kuò)大省外輸出

深化合作建機(jī)制。實(shí)施穩(wěn)東擴(kuò)西，與北京、上海、廣東等15個(gè)省市區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，向東穩(wěn)住長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的輸轉(zhuǎn)崗位，向西加大向新疆、內(nèi)蒙古等周邊省份的輸轉(zhuǎn)力度，穩(wěn)定向省外輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力78.9萬人。疫情較重期間加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)力度，幫助11萬勞動(dòng)力返崗復(fù)工。打響品牌穩(wěn)輸轉(zhuǎn)。著力打造建筑工、牛肉拉面師等勞務(wù)品牌，推動(dòng)“隴原妹”“禮賢嫂”“鎮(zhèn)原護(hù)工”等精品家政服務(wù)品牌走向全國(guó)，與北京市人社局共同培育建設(shè)了15個(gè)家政服務(wù)員培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)基地，從業(yè)人員達(dá)到20萬人以上。疫情期間，全程護(hù)送家政服務(wù)人員到北京、天津等地返崗復(fù)工，為許多家庭解了燃眉之急。創(chuàng)新方式提技能。省政府制定提高技能培訓(xùn)實(shí)效20條措施，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)施“崗位+勞務(wù)機(jī)構(gòu)+培訓(xùn)”的“嵌入式”培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力42.9萬人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)70%以上。

想方設(shè)法拓展就近就業(yè)

紓難解困穩(wěn)崗位。實(shí)施社保費(fèi)“免減返緩”行動(dòng)，為企業(yè)減負(fù)84.8億元。加大勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，兌現(xiàn)各類務(wù)工補(bǔ)貼13.1億元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款118.7億元，吸納帶動(dòng)就業(yè)21.5萬人，其中，為8.5萬名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放貸款87.1億元，占貸款發(fā)放總額的73.4%。內(nèi)引外聯(lián)建“車間”。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、運(yùn)費(fèi)減半、租金減免等政策，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體建成扶貧車間2546個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力10.3萬人，年人均收入2萬元以上，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人、脫貧一戶”。扶貧車間規(guī)模和帶貧人數(shù)都位居全國(guó)前列。公崗兜底保就業(yè)。累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村保潔、養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村公益性崗位10.3萬個(gè)，幫助特困群眾家門口就業(yè)。2020年增設(shè)愛心理發(fā)員崗位1.17萬個(gè)，為60歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員及殘疾人等免費(fèi)提供理發(fā)服務(wù)，受到群眾歡迎。

凝聚系統(tǒng)合力抓落實(shí)

人社部分管領(lǐng)導(dǎo)專程到甘肅省未脫貧的西和縣、禮縣幫助指導(dǎo)工作。省人社廳先后8次召開到縣一級(jí)的調(diào)度會(huì)，實(shí)行農(nóng)民工返崗復(fù)工日調(diào)度、穩(wěn)就業(yè)周調(diào)度，組建11個(gè)就業(yè)扶貧包抓組，深入86個(gè)縣區(qū)265個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)324個(gè)村，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，人社干部全員上陣，采取“一對(duì)一、人盯人”的辦法，爭(zhēng)分奪秒加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，共同推進(jìn)就業(yè)扶貧工作落實(shí)落地。精準(zhǔn)聚焦8個(gè)未摘帽貧困縣，就業(yè)資金分配高出全省平均增幅17.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)8個(gè)縣建檔立卡家庭畢業(yè)生，每人至少提供2次招聘信息，每次至少提供2個(gè)崗位，對(duì)采取各類幫扶措施仍難以就業(yè)的，通過公益性崗位托底安置。

在集中全力推進(jìn)就業(yè)扶貧的同時(shí)，統(tǒng)籌做好人社扶貧其他工作。社保扶貧方面，會(huì)同7部門開展脫貧攻堅(jiān)戶籍清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決了貧困戶家庭成員因戶籍“錯(cuò)、重、假”和無戶籍等造成扶貧政策無法全面落實(shí)的突出問題，實(shí)現(xiàn)了參保和代繳全覆蓋，貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)550.18萬人，其中政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)434.65萬人。人才扶貧方面，制定“三區(qū)三州”等基層單位單獨(dú)職稱評(píng)審傾斜政策，先后有1.2萬名鄉(xiāng)村教師獲評(píng)中高級(jí)職稱，2萬多名鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用文化人才獲評(píng)職稱。提高貧困地區(qū)人才待遇水平，到11個(gè)列入艱邊津貼四類以上貧困地區(qū)工作的事業(yè)單位高校畢業(yè)生，試用期考核合格后的薪級(jí)工資高定三級(jí)。